도서 상세정보


사회복지행정론

저자김제선, 고강호, 강석주, 김재원, 이규태

  • 발행일2015-08-25
  • ISBN978-89-994-0475-7(93330)
  • 정가19,000
  • 페이지수376

도서 소개

l머리말l
『사회복지행정론』은 사회복지사를 희망하는 학생들에게 중요한 교육적 내용을 담고 있고, 사회복지시설과 더불어 사회복지노동시장을 전반적으로 향상시키는 데 필수적인 교과목이다. 이를 바탕으로 추상적으로 규정되어 있는 사회복지의 법과 제도, 정책을 필요로 하는 대상에게 복지서비스로 전환하여 효과적, 효율적으로 제공할 수 있는 기반을 갖추게 된다. 곧 사회복지행정의 발달이 그 국가의 복지서비스의 질을 향상시키는 것과 밀접한 관련성을 갖는다.
미국, 영국, 일본 등을 비롯한 복지선진국에서는 1980년대 이전부터 사회복지행정에 대한 학술적 및 실천적, 그리고 정책적 측면에서 발전을 해왔다. 국내에서는 비록 늦기는 했지만, 1990년대 후반부터 이론적 측면에서 관련 연구들이 나오기 시작했고, 최근에는 다른 어떠한 사회복지영역보다 훌륭한 연구결과들이 보고되고 있다. 유사한 교재들의 경우에도 내용 면이나 구성 면에서 우수한 도서들이 많음을 검토해 보았다.
그럼에도 불구하고 많은 학생들과 실천현장에서 종사하고 있는 사회복지사들이 사회복지행정에 관한 지식과 기술 등을 어려워하고 있으며, 심지어는 교육과 실천 간 괴리가 심각하다는 비판적 반응도 적지 않다. 사회복지행정에 대한 대학에서의 교육용 교재로서, 또한 사회복지실천현장에서 훈련용 교재로서 활용될 수 있는 요구가 상당히 높게 나타나고 있는 것이 사실이다.
본 교재를 집필할 계획을 가진 것도 이러한 측면에서 시작되었다. 사실, 처음에는 그동안 대학과 사회복지현장에서 교육훈련을 목적으로 강의하였던 내용과 사회복지사 1급 국가시험에서 주요하게 다루어지고 있는 ‘사회복지 교과목 지침’의 내용 등을 위주로 목차 등을 구성하려고 기획하기도 하였다. 그러던 중 2013년부터 국정핵심과제로 추진되고 있는 국가직무능력표준(NCS: National Competency Standards)에서 사회복지행정에 관한 지식과 기술 등이 표준화(standardization)되는 개발이 이루어짐에 따라 이러한 내용도 포함되도록 당초의 내용 구성을 대폭 수정하였다. 대학에서 지식적 요구와 사회복지사 1급 자격시험을 위한 사회복지행정에 관한 이론적인 지식을 포함함은 물론, 사회복지실천현장에서 적용가능한 사회복지행정의 전문 기술과 가치들이 연결되도록 목차와 내용을 구성하기로 한 것이다.
최근 사회복지전달체계에 대한 대폭적인 개편사항 및 이에 따라 민간과 공공의 전달체계가 분리되는 것을 지양하도록 하는 의도를 가지고 민관협력의 내용을 대폭 포함시켰다. 기존 사회복지행정이라는 것은 민간사회복지전달체계를 대표하는 조직의 직무들이 ‘사회복지기관 운영’으로 개발되었고, 공공사회복지전달체계를 대표하는 지방자치단체의 사회복지 관련 부서의 직무들이 ‘공공복지’로 개발되었다. 공공복지는 최근 사회복지법의 제
개정으로 사회보장행정이라는 명칭이 더 적합하다고 판단되어 사회복지담당공무원들과 함께 『사회보장행정 이해』라는 교과목으로 본 교재의 출간시기와 맞추어 출간되었다.
그리고 이러한 조직 내적외적 환경의 변화에 따라 사회복지조직의 구조 설계에 대한 상세한 설명과 최근 관리자들에게 많은 관심을 받는 조직문화와 조직혁신을 포함시켰다. 또한, 행정의 주요 영역인 인적자원관리와 리더십, 재무관리, 정보체계관리와 개인정보보호, 그리고 사무행정관리를 최근의 이론적정책적 흐름을 대폭 담아 내용적으로 풍부하게 작성되었다. 본 서의 뒷부분에는 현장에서 중요성이 높아지고 강의가 자주 요청되지만, 여전히 어려워하는 기획과 의사결정, 성과 및 (품)질 관리, 그리고 사회복지마케팅에 대한 주제를 포함시켰다.
본 서의 특징은 대학의 학생들이나 실천현장의 사회복지사들이 스스로 공부하고 쉽게 이해하는 데 도움이 될 수 있도록 내용적 구성을 한 것은 당연하고, 관련표와 그림 등을 대폭 넣었으며, 또한 주제와 관련된 사례 및 관련 있는 읽을거리 등을 자주 제시하여 재미와 생각할 여유를 고려했다는 점이다.
저자가 몇 년간에 걸쳐 강의 및 학술지 또는 사회복지 전문 잡지 등에 게재기고한 글을 로 바탕으로 작성하려고 노력하였다. 하지만 아직 사회복지행정에 관한 관련 연구를 많이 행하지 못한 탓에, 또한 앞으로 더욱 열심히 연구하는 구자로서 선행 연구자들의 이론적 식 등을 받아들이는 측면에서 선행 자료들 역시 많이 활용되었음을 밝힌다. 혹시라도 잘못 이해하고 기술된 내용이 있거나, 기타 그 밖의 오류 등에 의해 본래 의도한 내용이 담겨져 있지 않다면 배우는 자세로서 앞으로도 계속해서 수정하고 보완할 것을 약속드린다.
본 교재를 출간할 수 있도록 해주신 양서원의 임직원께 감사드리며, 사회복지현장에서 많은 도움을 주신 선후배와 연구자, 교수들께 모두 깊은 감사의 말을 전한다. 앞으로 사회복지교육 관련 대학과 사회복지실천현장 등에서 본 서가 유용하게 활용되기를 바라며, 모든 사회복지사와 관련된 분들이 행복하게 웃을 수 있기를 기원드린다.

2015년 8월
사회복지인적자원연구원에서


ㅣ차례ㅣ
제1장 사회복지행정의 개념과 특성

제1절 사회복지조직과 행정
제2절 사회복지행정의 개념
제3절 사회복지행정의 특수성
제4절 사회복지행정의 구성요소
제5절 사회복지행정의 범위

제2장 사회복지행정의 발달

제1절 미국의 사회복지행정 발달
제2절 한국의 사회복지행정 발달

제3장 사회복지전달체계와 민관협력

제1절 사회복지전달체계의 개요
제2절 사회복지전달체계의 변천 및 현황
제3절 사회복지전달체계의 운영 원칙
제4절 사회복지전달체계의 결함 및 개편
제5절 민 관 역할분담과 민관협력

제4장 조직이론

제1절 조직의 개요
제2절 조직이론에 대한 접근방법
제3절 고전이론
제4절 신고전이론
제5절 현대이론
학습내용 점검 및 생각거리

제5장 조직구조의 설계 및 문화

제1절 조직구조의 개념
제2절 조직의 구성요소
제3절 조직형성의 영향요인
제4절 조직설계
제5절 조직문화
제6절 조직혁신
학습내용 점검 및 생각거리

제6장 인적자원관리와 리더십

제1절 인적자원에 대한 접근방식
제2절 인적자원관리의 개념 및 영역
제3절 직무분석
제4절 채용(직원선발)
제5절 교육 훈련
제6절 슈퍼비전
제7절 인사평가
제8절 보상관리
제9절 리더십

제7장 재무관리 ·

제1절 재무관리의 개념과 이론의 발달
제2절 사회복지 재무관리의 개요 및 특징
제3절 사회복지 재원 확보
제4절 사회복지 예산 편성
제5절 사회복지 예산 집행
제6절 사회복지 재무 회계
제7절 사회복지 재무 결산 평가
제8절 후원금의 관리

제8장 정보체계관리 및 개인정보보호

제1절 정보체계의 의미와 기능
제2절 정보체계의 유형과 구성요소
제3절 사회복지 정보체계의 설계와 관리
제4절 사회복지업무의 전산화
제5절 개인정보 보호

제9장 사무행정관리

제1절 사무행정관리의 개요
제2절 업무의 인계 인수
제3절 (공)문서의 기능과 효력
제4절 (공)문서의 작성 및 결재
제5절 서식관리

제10장 기획과 의사결정

제1절 기획의 개요
제2절 기획의 단계
제3절 기획전략과 논리모델
제4절 의사결정
제5절 기획과 사회복지 프로그램
제6절 사회복지 프로그램 제안서 작성

제11장 성과 및 질 관리

제1절 평가와 성과 질 관리
제2절 성과관리의 의미
제3절 목표 기획관리기법
제4절 서비스 품질관리의 의미
제5절 서비스 품질관리 유형 및 기법

제12장 사회복지마케팅

제1절 사회복지마케팅의 필요성
제2절 마케팅의 개념과 원리
제3절 사회복지마케팅의 의미 및 가치
제4절 사회복지마케팅의 전략
제5절 사회복지 홍보방법

저자 소개

■ 김 제 선
충북대학교 일반대학원 경제학석사
서울시립대학교 일반대학원 사회복지학석 박사
전, 서울시립대학교 사회과학연구소 연구원
서울시립대학교 사회복지학과 강사
국민건강보험공단 자문위원
현, 한국사회복지사협회 사회복지인적자원연구원 연구위원

[대표저서 및 논문]
『NCS 기반에 의한 사회보장행정 이해』(공저, 2015)
『사회보장론: 이론과 실제』(공저, 2012)
“사회복지사 보수교육 참여자의 만족도 및 영향요인”(공저, 2014)
“노인 의료보장 사각지대 진입 및 탈출 요인”(2012)
“사회복지의 책임성 변화에 대한 비판적 고찰”(2010) 외 다수


■ 고 강 호
대구대학교 사회복지대학원 사회복지학석사
경북대학교 일반대학원 사회복지학박사
전, 국가직무능력표준(NCS) 개발위원
사회복지사 1급 국가고사 출제위원
밀양시립노인요양원 원장
경상북도 봉화군 사회복지전담공무원
현, 영남이공대학교 사회복지보육과 교수

[대표저서 및 논문]
“시각장애인의 여가활동에 영향을 미치는 요인”(2012)
“노인의료복지시설 조직구성원의 조직몰입과 이직의도에 영향을 미치는 요인”(2007) 외 다수


■ 강 석 주
국민대학교 행정대학원 사회복지전공 행정학석사
서울기독대학교 대학원 사회복지전공 문학박사
전, 제5 6대 서울시강서구의회 의원(복지건설위원장)
가양5종합사회복지관 관장
현, 사회복지법인 곰두리복지재단 상임이사
숭의여자대학교 가족복지과 초빙교수

[대표저서 및 논문]
『사회복지학개론』(공저), “사회지도층의 장애인 인식 결정요인에 관한 연구” 외 다수


■ 김 재 원
연세대학교 대학원 행정학석사
단국대학교 대학원 복지행정전공 행정학박사
현, 서정대학교 아동청소년보육과 교수

[대표저서 및 논문]
『사회복지정책론』(공저), 『사회복지법제론』(공저), “노인복지서비스 요구에 대한 제언”,
“국민연금과 공무원, 사학, 군인연금 비교를 통한 형평성 분석” 외 다수


■ 이 규 태
서울대학교 행정대학원 행정학석사
명지대학교 대학원 행정학박사
전, 세경대학교 부총장
현, 사회복지법인 영월군사회복지협의회 회장
세경대학교 사회복지과 교수

[대표저서 및 논문]
『지역사회복지론』(공저), 『사회보장론』(공저), “사회복지행정기관 사무배분의 실태분석”,
“한국공공부문의 생산성 논의” 외 다수