■ 사회복지서비스의 책임성에 대한 관심이 높아지면서 과학적이고 체계적인 복지서비스가 강조되고 있다. 이를 위해 사회복지 프로그램에서 대상자들의 다양한 욕구를 효과적으로 충족하기 위한 방안이 강구되어야 한다. 일반적으로 프로그램이란 “ 특정 목표를 성취하기 위한 활동들의 집합 ” 이라고 정의된다. 특히, 사회복지 프로그램은 사람들이 원조를 받는 활동들로 구성된다. 사회복지 프로그램은 사회 구성원들에 대한 원조를 제공함으로써 사회의 욕구를 충족시킴과 동시에 사회복지인력들에게는 성취감과 만족감을 주는 수단이 되기도 한다. 특히 거시적 실천(예: 지역사회복지, 행정)을 추구하는 사회복지기관에서는 프로그램이 서비스 전달의 핵심적인 수단이다.
프로그램의 내용을 전문화하고 클라이언트의 욕구에 충실한 프로그램의 설계와 효율적인 관리만이 사회복지의 질적 향상을 도모할 수 있음에도 불구하고 사회복지 분야에서 프로그램에 관심을 갖게 된 것은 최근의 일이다. 프로그램을 통해서 클라이언트에게 최상의 전문서비스가 제공되도록 해야 하지만 사회복지기관들이 그동안 프로그램의 개발에 소홀했던데는 인력, 제도 등 불가피한 상황이 있었다. 그러나 다음과 같은 상황들의 변화에 따라 사회복지기관에서 프로그램의 개발에 관한 관심이 증가하고 있다.
기술적인 측면으로 효과적인 프로그램의 기획이나 평가에 관한 기술이 축적되어야 한다. 기존의 사회복지 교육은 거시적인 사회복지제도나 미시적인 임상방법에 주로 치중하여 중간적인 방법론 교육이 매우 미흡하였다. 따라서 제도와 임상을 연계해 주는 프로그램의 개발이나 관리에 관한 기술이 제대로 축적되지 못하였다. 예를 들어, 클라이언트의 삶의 질 향상이 사회복지 프로그램에 의해 이루어진 것인지에 대한 객관적인 평가가 이루어지지 않았기 때문에 사회복지사들은 효과적인 프로그램 개발을 위한 노력을 소홀히 하였다. 그리하여 프로그램의 질적 수준이나 내용보다는 외적인 조건들, 즉 프로그램의 수, 프로그램의 참여자, 프로그램을 위한 자원개발 등에 보다 많은 노력을 기울여 왔다.
이러한 문제점을 인식하고 대학에서도 프로그램과 관련된 과목들이 개설되고 다양한 보수교육들이 이루어지면서 기술적인 노하우 축적의 욕구들이 다소나마 충족되고 있다. 그러나 늘 제기되는 문제점이 적절한 교재가 없다는 것이었다. 그동안 사회복지 프로그램과 관련된 다양한 실무와 강의 경험을 바탕으로 우리나라 사회복지 현장에 필요한 교재를 제공하고 싶은 마음으로 이 책을 쓰게 되었다.
책의 내용은 프로그램의 기획, 관리, 평가를 한 권의 책으로 고찰해 볼 수 있도록 구성하였다. 또한 대학교재로 사용할 수 있도록 16장으로 구성하여 한 학기의 교재가 될 수 있도록 하였다.
제 1부 사회복지 프로그램과 기획의 배경
제 1장 사회복지 프로그램과 책무성
제 2장 프로그램 기획의 개념과 의의
제 3장 프로그램 기획의 유형과 과정
제 2부 프로그램 개발과정
제 4장 예비조사 및 프로그램 설계
제 5장 문제 분석과 욕구측정
제 6장 서비스 대상자의 선정
제 7장 목표 설정
제 8장 프로그램 활동 내용 구성
제 9장 예산 수립
제 3부 프로그램의 관리
제10장 프로그램 관리체계 수립
제11장 정보의 관리
제12장 프로그램 실행
제 4부 프로그램 평가
제13장 프로그램 평가의 준비과정
제14장 프로그램 평가의 유형
제15장 프로그램 평가의 절차와 도구
제16장 성과평가 전략
부 록 프로포절 작성법
■ 정 무 성
숭실대학교 영문과를 졸업했으며,서울대학교 대학원 사회복지학과에서 석사학위를 취득하였다. 그리고 미국 Univesity of Minnesota에서 행정학 석사와 The University of Chicago에서 사회복지행정학 박사를 취득하였다.
현재 가톨릭대학교 사회복지학과 교수로 재직 중이며,동 대학교 사회복지대학원 교학부장을 겸임하고 있다. 그리고 사회복지공동모금회 배분분과 부위원장과 평가소위원장을 맡고 있다,
사회복지개론,사회복지행정,사회복지조직분석,프로그램개발과 평가,비영리기관 마케팅,지역사회복지 등을 강의하고 있으며,저서로는 『기독교와 사회복지』(공저),『자원봉사의 효율적 관리』(공저),『사회복지기관 평가모형 개발 연구』(공저),『청소년 지도학』(공저)등과 역서로는 『자선과 변화』,『사회복지 프로포절 작성법』,『사회복지 프로그램 기획과 관리』,『비영리기관의 모금』등이 있으며,한국사회복지학회,한국가족사회복지학회,한국학교사회사업학회,한국사회복지행정학회 등에서 다수의 논문을 발표하였다.
■ 정 진 모
중앙대학교 사회사업학과 및 사회개발대학원에서 사회교육을 전공하고,한국봉사회 인천사회복지관에서 사회사업가로 시작하여 인천가톨릭사회복지회,인천양친회신협,그리고 1982년 서울장애인종합복지관에 입사하여 현재 재직중에 있다.
교수 활동으로 중앙대학교,세종대학교,가톨릭대학교,성공회대학교,상지대학교등에서 장애인 복지론,사회복지 프로그램 개발,사회복지기관 운영론,인간행동과 사회환경 등을 강의하고 현재 세종대학교에 겸임교수로 있다.
연구활동으로 사회복지프로그램연구회(1991)조직/운영,보건복지부“장애인복지5개년발전계획”이용시설 영역 연구팀장,“장애인복지 프로그램 운영방법”책임연구원,“장애인복지관 관리운영 가이드 북”책임연구원,“자원봉사백서 장애인 ”영역을 김승국 교수와 공저 등의 연구를 하였다.
