한국사회복지론

■ 그동안 우리사회에서의 복지는 제도의 정체만큼이나 학문적인 연구도 미진할 수밖에 없었고, 단편적인 현상을 중심으로 기술하는 방법에 머물려 있었다고 해도 과언이 아니다, 그동안 출판되었던 한국사회복지론의 내용도 전체를 하나의 일관된 흐름 속에 아우를 수 있을 만큼 일관성 있지 못했고, 각 분야별 독립적인 각론, 또는 한국사회복지에 관한 개별 논문들을 한국사회복지론이라는 이름으로 모아서 출간한 것이 대부분이었다. 이러한 현상은 한편으로는 한국사회복지론이라는 이름으로 묶들 만한 우리사회 복지관련 현상들이 많지 않아서 그럴 수밖에 없었다고도 지위할 수 있겠다.

그러나 이제는 우리사회의 역사적 흐름 속에서 복지현상을 중심으로 한국사회복지론이 통일된 흐름을 가지고 집필되어야 할 시기라고 생각한다. 우리가 사회복지학을 가르치고 배우는 궁극적인 목적은 한국사회복지에 대한 연구이고 나아가서는 한국사회복지 발전을 위한 것이기 때문이다. 이러한 문제의식을 가지고 우리 다섯 명의 공동저자들은 한국사회복지론에 대한 집필을 위하여 연구발표와 토론을 거듭하였고, 시작한 지 1년 반 만에 겨우 조그만 결실을 보게 되었다.

우리가 집필한 『한국사회복지론』은 "한국사회의 복지의 발전과 성격", "한국사회복지제도의 이해", "한국사회복지의 쟁점", "한국사회복지의 전망과 과제"등으로 크게 4부로 나뉘어진다. 각 장의 내용을 요약하여 소개하면 이해와 같다.

제1부는 "한국사회복지의 발전과 성격"으로서, 한국사회의 역사적 흐름 속에서 사회복지가 어떻게 발전하였으며, 그 성격은 어떠하였는가를 규명하고자 한다. 이에 한국사회와 사회복지는 어떻게 연관되어 있는가, 해방 후 미군정에서 전두환정권까지 한국사회복지는 어떻게 형성되었고 그 후 제도적 한국사회복지의 발전은 어떻게 전개되는지를 주로 다루고 있다.

제2부는 "한국사회복지제동의 이해"로서, 사회복지 영역에 포함되는 공공부조, 사회보험, 사회복지서비스뿐만 아니라 주거보장, 교육보장, 조세정책 등의 기본개념과 운영실태 및 현재의 쟁점들을 다루고 있다.

제3부는 "한국사회복지의 쟁점"을 제시한다. 여기서는 한국사회에서 기존의 사회문제로 또는 새로운 사회문제로 부각되고 있는 인권문제, 빈곤문제, 노동문제, 성불평등, 저출산·고령화 문제를 다룬다. 이 문제들은 국가와 개인, 가진 자와 가지지 못한 자, 사용자와 노동자, 남성과 여성, 아동과 노인 그리고 가족 등의 사회구성체계와 개인 간의 상호관계에서 비롯된다. 이 문제들은 국민의 기초생활보장에서 삶의 질 향상까지 연관되어 있으므로 이에 대한 구체적인 대처방안이 필요하다.

제4부는 "한국사회복지의 전망과 과제"로서, 세계화시대, 지방자치시대, 통일시대를 대비하여 사회복지의 역할과 변화를 파악하고자 하며, 이를 통해 한국사회복지가 수행해야 할 과제와 방향을 제시하고 있다.


제 1부 한국사회복지의 발전과 성격
제 1장 한국사회와 사회복지
제 2장 한국사회복지의 형성-해방 후 미군정에서 전두환정권까지
제 3장 제도적 한국사회복지의 발전-노태우정권에서 현재 노무현정권까지

제 2부 한국사회복지제도의 이해
제 4장 공공부조
제 5장 사회보험
제 6장 사회복지서비스
제 7장 복지관련제도

제 3부 한국사회복지의 쟁점
제 8장 인권과 사회복지
제 9장 빈곤과 사회복지
제10장 노동과 사회복지
제11장 성평등과 사회복지
제12장 저출산 · 고령화와 사회복지

제 4부 한국사회복지의 전망과 과제
제13장 세계화와 사회복지
제14장 지방자치와 사회복지
제15장 통일과 사회복지
제16장 한국사회복지의 과제와 방향

■ 김 영 화

이화여대 사회학과 학사, 석사
독인 보훔(Bochum)대학교 사회과학박사(Dr.rer.soz), 사회정책 전공
미국 하버드, 버클리대학교, 서울 UNESCO 아태교육원 객원교수
현 : 경북대학교 사회복지학과 교수
ㅣ 논문 및 저서 ㅣ
논문: "Productive welfare: Korea"s third way?"(International Journal of Social Welfare, Vol.12.1, 2003, pp.61-67)
저서: 『사회정의실현을 위한 사회복지정책론』(공저, 삼우사, 2005)
역서: George & Wilding, 2002, 『세계화와 인간복지』(공역, 삼우사, 2004)

■ 김 구

경북대학교 학사, 석사, 박사과정 수료
현: 대덕대학 복지학부 교수
ㅣ 논문 및 저서 ㅣ
논문: "분권화에 따른 복지재정 지방이양의 현황과 과제"(『사회복지연구』, 제7권 제1호, 2006, pp.31-61)

■ 김 지 아

덕성여대 경영학과 학사
경북대학교 사회복지학과 석사, 박사과정 수료
현: 경북대학교 사회복지학과 강사
ㅣ 논문 및 저서 ㅣ
논문: "대구지역 노인학대 실태 및 피해자의 특성"(공동연구, 『보건과 사회과학』, 제19집)

■ 장 경 은

경북대 사학과 학사(사회복지 부전공)
경북대 대학원 사회복지학 석사, 박사과정수료
현: 대구보건대학 사회복지과 겸임교수
ㅣ 논문 및 저서 ㅣ
논문: ""평등한 자유"에 따른 분배: 시장부문과 복지부문의 통합"(공동연구, 『한국행정논집』제19권 제2호, 2007, pp.319-344)
저서: 『사회정의실현을 위한 사회복지정책론』(공저, 삼우사, 2005)

■ 정 금 화

영남대학교 약학과 학사
경북대학교 사회복지학과 석사, 박사수료
현: 대경대학 겸임 교수
ㅣ 논문 및 저서 ㅣ
논문: "장기요양제도 도입에 대한 사회복지적 이해"(『복지행정논총』, 15집, 2권, 2005, pp.135-155)
저서: 『약물과 건강증진』(공저, 계축문화사, 2005)