21세기 새로운 복지국가의 미래를 향하여 사회복지서비스를 담당하는 전문가들은 안일하게 수행했던 후진적인 사회복지 현장을 뛰어넘어 새 술을 새 부대에 담듯 새 시대에 걸맞는 새로운 복지국가를 건설하기 위하여 보다 전문적인 학습이 요청되고 있다.
20세기에는 국가 중심의 복지서비스에서, 21세기에는 국가 중심의 복지서비스를 초월하여 지방자치정부의 책임 시대가 열렸다. 중앙정부가 도입한 새로운 사회복지법에 따라 사회복지시설과 사회복지기관은 정기적으로 업적 평가를 시행하고 있다. 적절한 평가는 서비스 이용자들의 개별적인 인권을 중요시하고 사회복지서비스의 질적 향상을 가져오기 위한 노력으로 책임성과 효율성 및 효과성을 높이는 것은 물론 과학적이고 체계적인 사회복지서비스가 절실히 요청되기 때문이다. 또한 시대적 요청에 따라 민간사회복지기관의 역할을 중시하게 되었다. 즉, 사회복지공동모금회를 비롯한 민간기업복지재단 등 여타 종합사회복지기관들의 위상이 더 한층 높아졌다. 이러한 기관들이 시행하는 사회복지 프로그램 사업 또한 보다 전문적인 서비스를 제공할 수밖에 없는 것이 현실이다. 따라서 이러한 현실에 맞는 전문사회복지사들이 되기 위하여 전문적인 복지서비스를 제공하기 위한 충분한 전문지식을 갖추어야 한다.
이러한 맥락에서 본 저자는 사회복지 프로그램 개발과 평가라는 과목이 사회복지실천현장에서 절실히 필요한 학문으로서 사회복지를 전공하는 학생은 물론 실천현장에 종사하는 전문사회복지사들에게도 사회복지실천이론과 지식, 그리고 사회복지실천기술을 활용하여 사회복지서비스 이용자들에게 보다 전문적인 복지서비스를 제공하기 위한 기본적인 지침서로서 본 교재를 집필하게 되었다.
본 교재는 특히 사회복지실천과정으로서 사회복지 프로그램이 절실히 요청되어 사회복지를 전공하고 사회복지실천현장에서 전문사회복지사로 활동하는 사회복지사들에게 있어서 중요한 실천학문이 되도록 구성하였다. 제1부에서는 사회복지 프로그램 개발이란 무엇인가에 초점을 두었다. 즉, 누구를 위한 사회복지 프로그램 개발인가? 그리고 평가인가에 주안점을 두었다. 제2부에서는 직접적인 프로그램 설계과정을 이론적으로 다루었으며, 동시에 서비스 이용자들의 욕구조사를 통한 문제해결에 중점을 두었다. 제3부에서는 설계된 프로그램을 어떻게 실행에 옮기게 될 것인가에 관심을 두고 집필하게 되었다. 마지막으로 제4부에서는 사회복지 프로그램 평가에 초점을 맞춰 누가 무엇을 평가하는가를 중점적으로 다루었다.
사회복지는 정치ㆍ경제ㆍ사회ㆍ심리ㆍ문화에 관한 종합적인 지식을 총망라한 인문사회과학을 실천하는 응용사회과학으로서의 위상과 사회복지 프로그램 개발과 평가라는 과목 이 중심적인 자리매김을 하는 학문으로 거듭 발전하기 위한 실천학문이다. 사회복지실천현장에서 전문사회복지사들이 상ㆍ하 직위 고하를 막론하고 중요한 위치에 있는 관리자로서의 사명을 다하고 사회복지서비스 이용자들에게 전문적인 복지서비스를 제공하기 위해 사회복지실천이론, 지식, 기술을 습득하여 다양한 집단에게 다양한 서비스를 제공하는 것은 물론 치료계획을 세우고 상담을 실시하며 다양한 교육 훈련, 그리고 정보를 제공하는 일을 담당하고 있기 때문이다.
21세기 새로운 복지국가가 요청되는 이 시점에 수준 높은 사회복지서비스를 기대하는 사회복지서비스 이용자들에게 전문사회복지사들이 체계적으로 전문복지서비스를 제공하기 위하여 사회복지 프로그램 개발과 평가가 전문적인 이론과 지식, 기술을 실천하는 가이드가 될 수 있기를 기대하는 마음으로 집필하게 되었다.
본 교재의 집필에 참여해주신 여러 교수님들과 휴가를 함께 보낼 수 있는 방학인데도 불구하고 인내하며 양보해준 사랑하는 가족들의 도움 그리고 양서원 출판사 박철용 회장님을 비롯해 임직원 여러분의 배려와 노고에 감사를 드리며, 원고가 마무리되기까지 일일이 정리하여 한 권의 교재로 엮어지는 과정에서 힘든 일들을 마다하지 않고 도와준 조교와 대학원생들에게 따뜻하고 사랑스런 고마움을 전하고 싶다.
2014년 1월 저자 일동
ㅣ 차 례 ㅣ
제1부 사회복지 프로그램 개발과 평가란 무엇인가?
제1장 누구를 위한 사회복지 프로그램 개발과 평가인가?
1. 사회복지의 개념 / 2. 사회복지 프로그램의 개념 / 3. 사회복지 프로그램의 개발 / 4. 사회복지 프로그램의 기본적 구성요소 / 5. 사회복지 프로그램의 특성 / 6. 사회복지 프로그램의 평가
제2장
제2장 사회복지 프로그램 개발이론
1. 사회복지 프로그램 개발이론이란 무엇인가? / 2. 사회복지 프로그램 개발의 이론적 모델 / 3. 사회복지 프로그램 개발의 원리 / 4. 사회복지 프로그램 개발에 영향을 미치는 요소
제3장 사회복지 프로그램 기획
1. 사회복지 프로그램의 기획 / 2. 프로그램 기획의 과정
제2부 사회복지 프로그램 설계와 욕구조사란 무엇인가?
제4장 사회복지 프로그램 설계
1. 사회복지 프로그램 설계란 무엇인가? / 2. 프로그램 구성에 필요한 요소란 무엇인가? / 3. 프로그램의 개발 유형
제5장 프로그램 기획을 위한 욕구조사 및 분석
1. 사회문제를 바라보는 관점 / 2. 사회문제분석을 위한 지침과 사회문제 확인의 실제 / 3. 욕구의 개념 및 욕구조사 / 4. 예비조사로 파악된 욕구를 지닌 사람에 대한 규정 / 5. 욕구조사방법 / 6. 욕구분석방법 / 7. 결론: 누가 누구를 위한 욕구조사 분석인가?
제6장 사회복지서비스 대상자 선정
1. 사회복지서비스 대상자의 선정 / 2. 프로그램 적용대상의 표적효율성 결정 / 3. 프로그램의 적용대상 결정 / 4. 대상자 선정 자격기준의 유형 / 5. 자격기준을 평가하기 위해 고려해야 할 점 / 6. 결론: 누가 누구를 위한 복지서비스인가
제7장 프로그램 목표설정
1. 프로그램 목표의 개념과 유형 / 2. 목표설정의 필요성 / 3. 목표의 설정 기준과 방법 / 4. 목표의 조작화 방법 및 설정과정
■ 제3부 사회복지 프로그램을 어떻게 실행하는가?
제8장 사회복지 프로그램의 활동내용 구성
1. 사회복지 프로그램 활동 대안선택모형과 기준 / 2. 프로그램 활동내용 선정방법 및 조직원리 / 3. 프로그램 수행인력 구성 / 4. 개입 전략의 이해와 내용 구성 / 5. 프로그램 기획가로서의 사례관리 개입기술
제9장 사회복지 프로그램의 실행
1. 사회복지 프로그램 실행에 대한 이해, 의미, 원리 / 2. 프로그램 실행계획 수립 및 절차 / 3. 프로그램 진행에 대한 관리기법 / 4. 프로그램 실행과정 / 5. 프로그램 실행을 위한 홍보 전략
제10장 예산 수립 및 집행
1. 프로그램 예산 / 2. 사회복지조직의 재정적 특징 / 3. 프로그램 예산의 수립 절차 / 4. 프로그램 예산의 항목 / 5. 프로그램 실행을 위한 예산 조달방법
제11장 프로그램 관리
1. 목표관리제 / 2. 사회복지기관의 목표관리 모델 / 3. 목표 달성에 대한 관리기법
제12장 정보관리
1. 사회복지 정보관리의 개념 / 2. 정보시스템의 목적 / 3. 효과성에 기초한 관리정보시스템과 새로운 정보시스템의 구축
제4부 사회복지 프로그램은 누가 무엇을 평가하는가?
제13장 사회복지 프로그램 평가
1. 사회복지 프로그램 평가의 개념 / 2. 프로그램 평가의 이론과 모형 / 3. 사회복지조직 및 기관의 책임성 평가 / 4. 사회복지조직 평가 / 5. 사회복지시설 평가제도의 문제점 및 개선방안
부 록
1. 사회복지 프로포절 작성법에 관한 팁
2. 수상 공모 프로그램 예시
■ 김 종 명
숭실대학교 대학원 사회복지행정 석사
버밍햄대학교 대학원 사회정책학 석ㆍ박사
현, 백석문화대학교 사회복지학부 교수
【주요 저서 및 논문】
사회복지행정론(공저), 사회복지정책론(공저)
Social Welfare Policy in East Asia Unity Press 외 다수
■ 구 재 관
한양대학교 대학원 사회복지행정 석사
서울여자대학교 대학원 사회복지학 박사과정수료
현, 연성대학교 사회복지과 교수
【주요 저서 및 논문】
노인복지론(공저)
신체적 억제 사용에 대한 노인전문요양시설 종사자들의 인식에 관한 연구 외 다수
■ 김 성 철
중앙대학교 대학원 사회복지학과 문학석사
숭실대학교 대학원 사회복지학과 문학박사
현, 백석대학교 사회복지학부 교수
【주요 저서 및 논문】
사회복지개론(공저)
사회복지기관장의 서번트리더십과 조직몰입에 관한 연구 외 다수
■ 김 명 근
연세대학교 대학원 행정학 석사
광운대학교 대학원 행정학 박사
현, 경민대학교 사회복지과 교수
【주요 저서 및 논문】
사회복지행정론(공저)
국가지향가치 변화에 관한 고찰
공공효율성 영향요인 분석
대학연구력 제고를 위한 대학부설연구소 체계 개선방안 외 다수
■ 김 재 원
연세대학교 대학원 행정학 석사
단국대학교 대학원 행정학 박사(복지행정전공)
현, 서정대학교 사회복지경영과 교수
【주요 저서 및 논문】
사회복지정책론(공저)
노인복지 서비스 요구에 대한 제언
국민연금과 공무원, 사학, 군인연금 비교를 통한 형평성 분석 외 다수
■ 신 기 원
충남대학교 대학원 행정학 석사
충남대학교 대학원 행정학 박사
현, 신성대학교 복지행정과 교수
【주요 저서 및 논문】
지역혁신시대의 리더십(공저)
노인장기요양보험제도의 운영실태와 발전방향 외 다수
■ 이 순 호
연세대학교 사회복지대학원 석ㆍ박사 통합과정
현, 서해대학교 사회복지과 교수
【주요 저서 및 논문】
청소년의 부모간 폭력 목격 경험이 학교폭력가해에 미치는 영향과 공격성의 매개효과 외 다수
■ 현 영 렬
동경도립대학교 대학원 사회복지학 석사
서울시립대학교 대학원 사회복지학 박사
현, 서정대학교 사회복지행정과 교수
【주요 저서 및 논문】
사회복지실천론(공저)
아동청소년복지시설 종사자의 인권인식과 직무만족에 관한 연구 외 다수
