유아교육기관에서의 영유아 발달과 부모 및 지역사회의 요구에 적합한 양질의 교육 프로그램을 제공하기 위해서는 기관의 인적물적 자원을 적재적소에 배치하여 효과적으로 운영하는 것이 필요하다. 더욱이 최근 취학 전 영유아의 무상교육, 3~5세 누리과정의 실행 및 프로그램 지원 등 유아교육보육 분야에 대한 국가의 행재정적 지원이 증가하면서 유치원 평가와 어린이집 평가인증, 유아교육기관 정보공시제도 도입 등 유아교육기관운영에 대한 책무성과 전문성에 대한 요구도 더욱 높아지고 있다.
영유아교육에서는 영유아를 수동적 존재로 보지 않고 스스로 발달할 수 있는 잠재 가능성을 지닌 능동적 존재로 여기므로, 지식을 전달하거나 행동을 통제하는 등의 역할보다는 환경을 구성하고 필요할 때 적절히 도움을 주는 조력자의 역할을 더 강조한다.
영유아는 또래나 교사와의 상호작용, 영유아를 둘러싼 물리적 환경과의 구체적인 경험을 통해 발달이 극대화될 수 있다. 그러므로 원장 및 교사는 먼저 영유아의 흥미와 발달 수준 등을 고려하여 환경을 조성하고, 유아들과의 적극적이면서 시기적절한 상호작용을 해야 한다. 교육과정을 수립하고 교수활동과 교수학습 방법을 선택하며, 교재교구와 같은 물리적 환경을 조성하는 등 다양한 과정에서 의사결정자의 역할로서 유아교육기관 운영을 담당하게 된다. 그러므로 관찰을 통하여 영유아의 흥미와 요구를 정확히 파악하고, 환경을 구성하거나 활동을 변형 혹은 수정해야 한다. 또한 행사나 견학 장소의 결정들과 같은 기관운영과 관련된 부분에서도 융통성을 가지고 의사결정을 해야 한다.
이와 같이 유아교육기관의 운영관리란 기관에 대한 정확한 이해를 바탕으로 교육목적을 달성하기 위한 교육과정을 마련하고 교육과정이 효과적으로 운영될 수 있도록 인적물적재정적 자원 등을 잘 정비하고 운영하는 것이라 할 수 있다. 기관을 운영함에 있어 최소의 비용과 노력으로 최대의 효과를 얻을 수 있는 효율적인 운영체계가 필요하다고 봤을 때, 영유아를 교육하는 곳인 유아교육기관의 기관 운영은 교육활동이 효과적으로 이루어질 수 있도록 지원하는 지원체계를 잘 갖추는 일이라고 할 수 있다.
따라서 본 서는 유아교육기관의 운영관리에 필요한 지식을 제공하는 것에 목적을 둔 것으로, 영유아교육을 전공하고 있는 학생에게 제공하는 직전 교육으로, 유아교육기관을 운영관리하고 있는 현직 교사 및 원장이 효율적으로 활용할 수 있게 하기 위해 최신 개정법령을 중심으로 이론이 실제에 적용되도록 집필하였다.
본 서는 모두 10장으로 구성되었다. 제1장은 유아교육기관의 유형과 변천과정에 관한 내용으로 유아교육기관의 유형과 우리나라 유아교육기관의 변천과정을 소개하였다. 제2장은 유아교육기관 운영관리의 이해를 돕고자 운영관리의 개념과 원리, 영역에 대해 소개하였다. 제3장은 유아교육기관의 설립에 대한 내용으로 유치원과 어린이집으로 구분하여 근거법령을 중심으로 설립절차와 시설 설비 기준을 제시하였다. 제4장은 원아모집과 학급편성에 관한 내용으로 원아모집, 입학준비, 학급편성으로 구성되어 있다. 제5장은 유아교육기관의 물리적 환경 구성을 위한 안내로 시설 설비 설치 및 관리, 비품 및 교재교구, 교실 환경 구성을 다루고 있다. 제6장 영양건강안전관리에서는 영유아의 영양과 건강관리 그리고 안전관리에 대한 내용을 다루고 있다. 제7장 교직원 인사관리에서는 유치원과 어린이집에 따른 교직원의 인사관리에 대한 내용을 소개하고 있다. 제8장 재정 및 사무관리에 대한 내용으로 유치원과 어린이집으로 구분하여 예결산 편성지침 및 절차를 제시하고 문서 비치 및 작성에 관한 공통된 사항을 정리하였다. 제9장 평가에서는 유치원 평가 및 어린이집 평가인증에 대해 다루고 있다. 마지막으로 제10장은 가정 및 지역사회와의 협력에 관한 내용으로 협력의 필요성과 유형에 대해 기술하였다.
더불어 각 장의 마지막 부분에는 각 장의 내용 중 주요 내용을 사고하고, 실제에 적용해 볼 수 있도록 ‘생각해 봅시다’를 구성하였다.
본 서가 영유아교육을 전공하는 학생과 영유아교육 현장에 종사하는 많은 영유아교육 전문가에게 조금이나마 도움이 되었으면 한다. 검필을 끝내고 아직도 보완되어야 할 부분들이 발견되고 있으나 앞으로 계속해서 수정보완해 나가기를 약속드리며, 출판을 하고자 한다.
끝으로 출판을 맡아 주신 양서원 박철용 회장님과 편집부 임직원들에게 감사를 드린다. 이 책이 나오기까지 교정 등 모든 과정에 노력을 아끼지 않았던 허가영 조교에게 감사한다.
2014. 3. 저자 일동
l 차 례 l
Chapter 01 유아교육기관의 유형과 변천 과정
1.유아교육기관의 유형 / 2.우리나라 유아교육기관의 변천 과정 / 3.누리과정의 제정
Chapter 02 유아교육기관 운영관리의 이해
1.운영관리의 개념 / 2.운영관리의 원리 / 3.운영관리의 영역
Chapter 03 유아교육기관의 설립
1.유치원 설립 / 2.어린이집 설립
Chapter 04 원아모집과 학급편성
1.원아모집 / 2.입학준비 / 3.학급편성
Chapter 05 유아교육기관의 물리적 환경 구성
1.시설 설비 설치 및 관리 / 2.비품 및 교재교구 / 3.교실 환경 구성
Chapter 06 영양 건강 안전관리
1.영유아의 영양관리 / 2.영유아의 건강관리 / 3.영유아의 안전관리
Chapter 07 교직원 인사관리
1.교직원의 자격 / 2.교직원의 임용 및 배치 기준 / 3.교직원의 교육 및 연수 / 4.교직원의 역할
Chapter 08 재정 및 사무관리
1.재정관리 / 2.사무관리
Chapter 09 평가
1.유치원 평가 / 2.어린이집 평가인증
Chapter 10 가정 및 지역사회와의 협력
1.가정 및 지역사회 협력 필요성 / 2.가정과의 협력 유형 / 3.지역사회와의 협력 유형
부 록
1. 본문관련 서식
2. 전국 유아교육진흥원 홈페이지 주소
3. 전국 육아종합지원센터 홈페이지 주소
4. 유치원 운영 서식 리스트
5. 어린이집 운영 서식 리스트
■ 이 기 숙
이화여자대학교 사범대학 유아교육학과 학사(문학사)
미국 피바디 사범대학교 대학원 석사
미국 피바디 사범대학교 대학원 박사(유아교육 전공)
한국유아교육학회 회장
세계유아교육기구 한국위원회 회장
한국 육아지원학회 회장
이화어린이연구원 원장
대한 어린이교육협회 회장
현, 이화여자대학교 사범대학 유아교육과 교수
[저서]
‘유아교육과정’, ‘유아교육 프로그램’, ‘유아를 위한 교수-학습방법’, ‘영유아프로그램: 개발과 평가’, ‘유아안전교육’, ‘유아교육개론’, ‘영유아교육과정’ 외 다수
■ 김 순 환
이화여자대학교 사범대학 유아교육학과 학사(문학사)
이화여자대학교 일반대학원 유아교육학과(문학석사)
이화여자대학교 일반대학원 유아교육학과(문학박사)
이화여자대학교 사범대학 부속 이화유치원 교사
이화여자대학교 사범대학 유아교육과 전임강사
현, 이화여자대학교 사범대학 유아교육과 조교수
■ 조 혜 진
이화여자대학교 사회사업학과 학사(문학사)
이화여자대학교 일반대학원 유아교육학과(문학석사)
이화여자대학교 일반대학원 유아교육학과(문학박사)
삼성복지재단 어린이개발센터 전임연구원
이태원삼성어린이집 원장
현, 신라대학교 유아교육과 교수